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香港证监会发布虚拟资产托管新规 强化冷钱包与风险监控

2025-08-15

8月15日,香港证券及期货事务监察委员会(证监会)正式向所有持牌虚拟资产交易平台发出通函,明确稳健托管客户虚拟资产的最新监管要求。这份通函是ASPIRe路线图的重要组成部分,旨在为香港虚拟资产行业逐步采用更先进、更安全的托管技术奠定基础。

根据通函内容,证监会首次系统性列出了多项虚拟资产托管领域的良好作业范例,同时确立了交易平台营运者必须达到的最低合规标准。这些要求覆盖多个关键环节,包括高级管理层的职责分工、客户冷钱包的基础设施建设与运行规则、第三方钱包解决方案的安全应用,以及实时威胁监控与响应机制等。

在高级管理层责任方面,通函要求平台高层必须对托管架构的安全性和合规性承担直接责任,并确保内部治理与风险管理机制能够有效防范资产丢失或被盗的风险。对于客户冷钱包的管理,证监会强调应采用高安全等级的硬件设施、分布式密钥管理以及多重签名等技术手段,以提升资产存储的防护能力。

在第三方钱包应用方面,证监会建议交易平台在选择合作方时进行严格的尽职调查,并持续评估其安全与合规能力,防止因外包或合作环节出现漏洞而引发安全事件。同时,通函提出平台应部署实时威胁监控系统,确保能够在网络攻击、异常交易行为等风险出现时第一时间发现并采取防护措施。

值得注意的是,证监会在通函中明确表示,这些最低标准未来不仅适用于交易平台,也将成为所有虚拟资产托管服务提供商的核心监管要求。通过统一的监管框架和技术标准,香港希望在全球虚拟资产托管领域树立高安全、高透明度的行业标杆。

业内人士认为,此次监管要求的发布将推动香港虚拟资产行业进一步专业化与制度化发展。冷钱包安全、第三方托管审核、实时监控等环节的提升,有助于降低投资者资产面临的技术与运营风险。同时,在ASPIRe路线图的推动下,香港有望在未来几年形成全球领先的虚拟资产托管体系,为机构投资者和零售用户提供更加安全、可信赖的交易与存储环境。

此次通函的出台,不仅是对现有持牌平台的合规要求升级,也是为未来行业新进入者设定了更高的门槛。这意味着,香港虚拟资产市场将朝着更高安全性、更强监管适配性以及更国际化的方向稳步前进。

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