美国财政部征求公众意见以落实GENIUS稳定币法案
2025-08-19
在特朗普签署《GENIUS稳定币法案》后,美国财政部于2025年8月18日发布公告,正式启动公众意见征集程序,旨在收集关于金融机构如何防范数字资产违法行为的建议,特别是涉及洗钱、恐怖融资等风险的防控措施。这一举措标志着美国在稳定币监管和数字金融合规方面迈出了重要一步,也表明政府希望在政策制定过程中吸纳多方意见,确保监管框架兼顾创新与风险防控。
根据新法案规定,稳定币发行必须由美元或等值流动资产全额支持,确保其价值稳定和安全性。此外,对于市值超过500亿美元的稳定币发行者,法案要求每年进行审计,以提高透明度和市场信任度。同时,法案还对境外发行者进行规范,防止跨境数字资产流动带来的潜在风险。这些措施意在确保稳定币在支付和交易中的可靠性,同时维护金融系统的稳定。
财政部长Scott Bessent在公告中表示,稳定币的推广将有助于扩大美元在全球范围内的使用,提升对美国国债的需求,并为用户、发行者以及财政部带来多重益处。他指出,稳健的监管不仅能够促进数字金融创新,还能保障投资者利益和市场秩序,为美国在全球数字金融领域保持领先地位提供支持。
公众意见征集将持续至2025年10月17日。在此期间,金融机构、行业协会、投资者以及普通公众都可以提出针对稳定币监管、风险防控和合规操作的意见与建议。部分银行协会已对法案中对发行者支付利息限制的放宽表达了关注,认为这可能导致稳定币不仅作为支付工具,还被用作储值和信贷工具,从而改变其原有定位,增加金融系统潜在风险。这些反馈将成为财政部制定实施细则的重要参考依据。
业内人士认为,此次公众意见征集体现了美国在数字资产监管方面的审慎态度。与简单立法不同,财政部希望通过广泛听取各方意见,完善稳定币监管框架,兼顾创新发展与风险防控。在全球数字金融竞争日益激烈的背景下,美国通过规范稳定币市场,有望提升本国金融体系的国际竞争力,同时为其他国家提供政策参考和借鉴经验。
总体来看,《GENIUS稳定币法案》的实施及公众意见征集,将为美国数字资产市场建立更加稳健和透明的监管环境,同时推动稳定币在支付、投资和全球贸易中的应用。随着意见征集截止日期的临近,各方对于法案具体落地措施和未来监管方向的讨论将进一步升温,市场对此保持高度关注。
